服务外包是信息产业的核心，是信息社会的基础性、战略性产业。服务外包不仅能创造十分可观的经济效益，而且由于其强大的渗透和辐射作用，对经济结构的调整优化、传统产业的改造提升和全面建设小康社会起到重要的推动作用，是国民经济和社会发展的“倍增器”。

面对错综复杂的外部环境，中国以服务外包示范城市建设为着力点，加快推进服务外包转型升级，充分发挥服务外包产业对国民经济和社会发展的重要作用，推动服务外包产业快速增长。2022年，中国企业承接服务外包执行额2522亿美元，同比增长11.4%。

我国紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，大力发展集成电路、新能源、生物医药、基础软件等新兴产业，激励企业加大研发设计投入，推进服务外包向数字化高端化转型升级，产业结构由ITO为主导逐步向ITO、KPO并重转变。2022年我国ITO、BPO、KPO结构比例分别为41.0%、42.7%与16.3%。

【资料图】

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国服务外包行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

服务外包作为一种新兴的贸易方式，从软件开发和测试外包开始兴起于20世纪80年代。到了20世纪90年代，随着国际贸易与分工的发展深化，IT技术的兴起和广泛应用，来自发达国家的服务外包需求逐渐从制造业加工外包(OEM)向商务流程外包(BPO)、信息技术服务外包(ITO)和知识流程外包(KPO)延伸。

当前服务外包产业领域的国际竞争格局已形成，美国、欧洲以及日本是全球主要服务外包发包国。数据显示，2022年，我国服务外包产业新增从业人员102万人，其中新增大学(含大专)以上学历共69万人。从企业性质看，我国民营企业承接离岸服务外包执行额2844亿元，占全国31.8%，同比增长22.6%，较全国平均增速高18.5个百分点。外商投资企业承接离岸服务外包执行额3885亿元，占全国43.4%，同比增长5.0%。

前七月我国企业承接服务外包合同额增长较快

商务部发布的数据显示，1—7月，我国企业承接服务外包合同额12639亿元，执行额8527亿元，同比分别增长15.5%和16.0%。其中，承接离岸服务外包合同额7195亿元，执行额4748亿元，同比分别增长17.1%和13.0%。1—7月，我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额分别为2013亿元、812亿元和1923亿元，同比分别增长9.6%、12.0%和17.4%。其中，管理咨询服务、信息技术解决方案服务、互联网营销推广服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长78.4%、60.6%和51.7%。

1—7月，37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额6608亿元，执行额4299亿元，同比分别增长19.7%和12.4%，分别占全国总额的91.8%和90.5%。长三角地区承接离岸服务外包合同额3746亿元，执行额2441亿元，同比分别增长32.4%和14.2%，分别占全国总额的52.1%和51.4%。京津冀地区承接离岸服务外包执行额443亿元，同比增长25.1%。1—7月，全国服务业生产指数同比增长8.3%，服务业的快速增长为服务外包产业高质量发展提供了有力支撑。要加快推动服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级，提高接单能力和交单水平，进一步提升“中国服务”的品牌影响力和国际竞争力。

服务外包行业主要进入壁垒

1、准入门槛及资质壁垒

中国银监会出于对金融行业外包风险管理的需要，要求银行业金融机构对供应商实行准入、评价和退出机制，并需定期对外包服务商进行全面审计;对重要的外包服务提供商需进行定期风险评估，并应当至少每三年进行一次全面审计，签订合同前还应当对服务提供商深入开展尽职调查，并对外包服务过程进行持续监控。非驻场集中式外包服务商还应当接受银监会监督和银行金融机构的实地检查、风险评估或审计等等。在信息技术服务环节，外包服务商需入围各业务条线的供应商名录。新进企业短时间内无法取得相关资质，达到准入门槛，这将严重影响其获取业务的能力，无法与优势企业竞争。

3、技术壁垒

金融机构其信息技术建设关系到业务开展、风险防控、客户服务等各方面且影响重大，因此银行等金融机构要求外包服务商对其内在需求的理解程度、系统架构的设计水平、开发技术及各项标准的掌握程度等多方面有较高的技术能力，以保证外包服务商产品和服务的安全性、稳定性和适用性。同时在当前金融体制改革、快速创新的环境下，为适应银行等金融机构业务的发展，银行外包服务业呈现出灵活性、扩展性等特点，使得该行业进入的技术门槛较高。新进企业没有经过长期的技术积累与储备，对银行等金融机构的内在需求难以准确把握，在实际服务过程中容易出现偏差，影响工作效率和服务结果。

专家表示，服务外包有着开放共享、创新融合的鲜明特点，是各国参与全球产业分工、整合外部资源、推动服务业发展的重要途径，也是吸纳就业的重要渠道。前7月，我国服务外包无论是合同额还是执行额均实现两位数增长，充分显示了服务外包产业发展的活力和韧性，尤其是离岸服务外包的亮眼表现，展现了我国服务业较强的国际竞争力。

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