红网时刻新闻 通讯员 钟剑昌 郴州报道

“以前生意不好怕亏本，生意好了怕打架，经常人一多酒一喝，一吵架就乱砸乱打。”烧烤店老板朱某说：“现在好了，通宵有巡逻的，打架斗殴的少了，我们做起生意来也放心多了。”

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朱某所说的夜巡队，是北湖区委政法委联合郴州市公安局北湖分局为城区万宝国际城酒吧、夜市一条街，特别组建的一支“夜间”治安巡逻队，这支夜巡队每天晚上24时许上岗，一直到次日早上8时许下班，通宵达旦守护夜市平安。

寻访 酒吧一条街治安老问题

万宝国际城是郴州一个较大规模的商业综合体，拥有500多家商铺，日平均人流量达2万多人。特别近两年来，借着第二届全省旅发大会的东风，郴州大力发展旅游经济，5家大型酒吧、10余家餐饮连锁店和20余家烧烤店的陆续进驻，每日在此消费的顾客多达5000余人次。万宝国际城已逐渐发展成“酒吧一条街、烧烤不夜城”，成为郴州夜市的一张名片。

今年4月，郴州市公安局北湖分局在“走基层、找问题、想办法、促发展”活动中发现，伴随着万宝国际城夜市红火，此地打架斗殴案事件也逐渐多发。一些消费者，在酒精的刺激下，容易冲动，滋生事端，导致矛盾纠纷、打架斗殴案事件频发。据统计，今年1至4月份，辖区郴江派出所接到万宝国际城夜市报警就多达165起，占全所报警总量的20%，且报警的时间段集中在下半夜。夜市居高不下的警情，让原本警力就极度紧张的派出所更加捉襟见肘，民警疲于应付。仅靠一所之力难以从根本上解决这一难题。

谋划 守护夜市平安好计策

既在发现问题上用心，更在解决问题上发力。为坚决遏制寻衅滋事等违法犯罪势头，进一步优化营商环境，北湖区委政法委与郴州市公安局北湖分局一道，先后多次召集街道社区、派出所、经营业主等，共同研究会商，寻求解决对策。经过反复讨论，最终决定组建一支夜巡队，从北湖公安分局机关大队抽调1名民警，由区委政法委调配4名街道治安巡逻队员，万宝国际城每个酒吧主动派出1名安保人员，组成一支10名队员的队伍，紧盯警情高发的下半夜，开展巡防工作。

“拉郎配”并不意味着拼凑用。为确保工作成效，北湖公安在挑选队员时，严格进行综合素质把关，同时组织岗前培训，考核合格方能上岗，并配发统一的装备。同时，对夜巡队员的工作职责予以明确，主要督促文明理性消费，现场化解矛盾纠纷，及时制止滋事行为，协助派出所维护现场秩序，督导酒吧等业主加强内部安保管理。

打造 夜市祥和发展新名片

自今年4月20日，这支夜巡队上岗以来，他们共协助接处警100余起，调解纠纷40余次，协助办理行政案件10余起，协助办理刑事案件2起，抓获移交违法犯罪嫌疑人40余人。特别是，对夜市打架斗殴频发这一老大难问题，夜巡队的存在，在一定程度上形成了强大的震慑力。4月到6月的两个月内，辖区郴江派出所接处警总量平均下降10%，其中，万宝国际城夜市的寻衅滋事、打架斗殴、矛盾纠纷等警情环比下降41%。有了夜巡队员的守护，可以吃得更加安心，玩得更加放心，万宝国际城这一夜市名片也逐渐吸引了更多慕名而来消费者。

万宝国际城夜巡取得明显效果之后，迅速将这一成功经验向城区相对集中的夜市区域进行推广，尽最大努力囤兵街面、囤警夜市。活动开展以来，全局接处警总数明显下降，特别是矛盾纠纷、寻衅滋事、打架斗殴类警，月平均分别下降8.07%、10.23%、15.16%。

除了组建夜巡队，在维护夜市治安这一课题上，北湖公安进一步思考，摸索出一系列配套的群防群治措施，充分调动酒吧等商户的主动性，共同维护好夜市治安秩序。如对酒吧等相关商户推出了一系列考核制度，要求按比例配齐配足保安员和醉酒护理员；建立酒吧、夜巡队、辖区派出所及分局巡特警大队四方联席制度，遇有重大突发事件，第一时予以通报，第一时间互相增援，第一时间处置到位；实行治安问题清单化管理，逐一明确责任人及工作完成时限，跟踪问效。

北湖辖区夜间经济治安状况的极大改善，受到广大商家、消费者和周边居民普遍欢迎。“走想找促”，在这里真正走向了基层、找出了问题、想到了办法、促进了发展，也切切实实走进了群众的心里。