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邻长、组长、片长充分发挥“人熟、门清”优势

新晃 “三长制”提升基层治理效能

“睦邻心连心，和谐一家亲。”今天，记者走进新晃侗族自治县波洲镇将口村龙贡组，巷道旁墙上的两排宣传标语十分醒目。“自从实行‘三长制’，村里渠清了、地净了，群众气顺了、心齐了，不管哪家有困难大家都会自发互助。”村民谭成登说。

今年初，新晃创新实施“三长制”，即，相邻的5至15户为邻，村(居)民小组为组，2至3个小组为片，每邻民主推选1名群众为邻长，村组干部按照居住区域就近担任组长和片长。新晃波洲镇组织委员王战浩说，凭借“人熟、门清”优势，“三长制”有效解决基层治理难入末梢的困境。

同时，建立走访联系机制。对民情走访中收集到的问题及时处理;不能当场解决的适时召开民情化解会，集中会商解决。今年1月，晃州镇塘溪村村民杨建敏提出，村里临水临崖，陡坡急弯路段会车困难。经县直相关部门、镇、驻村工作队、村“四方会诊”和村民大会集体表决，塘溪村采取群众集资+村集体出资+县直职能部门技术指导的模式，合力解决了会车难题。

推行积分制管理模式。建立基础积分、日常积分双项评分体系，将人居环境整治、乡风文明、美德善举、平安建设、产业带动、星级文明户评选等重点工作纳入评分标准。及时兑换奖励，激发群众参与基层治理的主动性和积极性。

“‘三长制’开启了民意‘直通车’，搭起了党群‘连心桥’”。新晃侗族自治县平安办负责人吴少炳说，新晃目前通过“片—组—邻”三级联动网络收集、受理群众各类诉求425个，妥善解决421个。全县矛盾纠纷及治安、刑事发案率分别同比下降7.26%、28.94%、21.7%。