湖南法治报全媒体见习记者 梁原 通讯员 何巧云 柳芳龙

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实施“法律明白人”培养工作，是加强基层治理的有效途径，是服务基层群众的民心工程，是推进法治乡村建设的具体实践。今年以来，宁夏青铜峡市聚焦基层群众法治新需求，坚持问题导向，把“法律明白人”培养作为乡村振兴、法治青铜峡建设的一项基础性工程，不断健全“法律明白人”培养工作机制，纵深推进“法律明白人”培养工程。成立普法依法治理工作领导小组，各镇（街道）明确专职联络员，形成上下联动，互通有无的工作体系。“法律明白人”的培养工程被列入全市普法规划，与各项重点工作同部署、同落实、同督查，建立健全了述职评议等制度，并将“法律明白人”培养工程列入了政府财政计划，提供充足资金保障，确保各项工作落到实处。全市“法律明白人”骨干717名，由骨干充实普法讲师团、法治文艺演出队伍，让“法律明白人”成为乡村振兴“领跑员”，打造具有青铜峡特色共建共治共享农村治理新格局。

永宁县人民法院闽宁人民法庭法官在闽宁镇原隆村市场宣传预防养老诈骗。

乡村建设离不开“法律明白人”

“在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，法治发挥了非常重要作用，只要办事依法，群众就能感受到公平正义在自己身边，我们工作起来也会更加顺畅。”青铜峡市邵岗镇甘城子村党支部书记刘玺国说。该村的经果林产业改造、清洁取暖、人居环境整治等致富提升行动以及特色田园乡村建设都离不开“法律明白人”的参与和支持。

在邵岗镇甘城子村的田间地头、集市、养殖园区，经常能看到刘玺国忙碌的身影。他以开展创建“民主法治示范村”为契机，积极推进农村依法治理工作，健全人民调解组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。几年来，他依法调处各类民事纠纷40余件，调解成功率达95%以上。

近年来，青铜峡市为营造共建共创良好氛围，紧扣重要节点开展宣传、针对重点人群开展宣讲、结合文艺演出“送法下乡”，该市营造出农村群众人人争当“法律明白人”的浓厚氛围。

让群众足不出村享受优质便捷的法律服务

“我们有了矛盾纠纷，总是喜欢找王贤解决，从来没有出过村。他年龄大，威望高，总是让人有一种信服感的……”说起甘城子村主任王贤，村民赞不绝口。

王贤通过对法律知识的学习，成为了“法律明白人”的骨干，群众有事情就找他解决。网格员王娟玲通过“法律明白人”学习培训，现在到顺宝公司青年鸡培育基地工作，在平时的法律知识宣传，用工协议签订等有关法律法规的事宜上，往往能提出好的建议和意见。为村企合作的发展起到重要作用。

青铜峡市司法局有关负责人介绍，对于“法律明白人”的培养，对内通过制定学法计划、多行业覆盖学，将“法律明白人”培训与人民调解员培训、法律援助联络员培训、各村法治专题讲座等活动相结合的方式狠抓村“两委”法治素养的提升，对外通过打造高标准阵地、实现“一村一法律顾问”全覆盖、“法律服务入村”全覆盖等全方位服务，让群众足不出村享受优质便捷的法律服务，提升“法律明白人”的业务实操能力。

永宁县人民法院闽宁人民法庭庭长到涉闽企业走访。

如今，“法律明白人”队伍在人民调解、依法治理、法律援助、法律服务、制定村规民约、推进乡村振兴战略等工作中大放异彩，协助各村化解矛盾纠纷1340件；开展法治宣传、扫黑除恶常态化斗争、全民反诈宣传5640余次，入户开展普法宣传达24300余户；协助司法所监管社区矫正对象993人。实现了由全民普及法治意识向全民提高法律素养的转变，有效维护了经济社会各项事业发展大环境的和谐安定。

“每次培训都让我深受启发，不仅提高了对‘法律明白人’工作的认识、明白了自身职责所在，还学习到了更多、更专业的法律知识和管理方法，为我做好各项工作增添了很大的底气和信心。”甘城子村“法律明白人”王月胜坦言。