九江镇临港国际产业社区改造项目施工拆除中。佛山市新闻传媒中心记者/刘勇斌摄

全域土地综合整治“4PMP机制”

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全域土地综合整治的目标，达到农业、城镇、产业、生态空间的布局优化。

全域土地综合整治以三券制度为核心的“1+3+4”的政策体系。

在模式上注重“创新”，因地制宜推出6种整治模式，着力推动利益重构，为全省同级地区共性问题探索解决方案。

全域土地综合整治八类项目库。

珠江时报讯（记者/黄梦灵通讯员/唐可欣）7月3日，在九江镇临港国际产业社区改造项目现场，南海召开全域土地综合整治现场推进会，会上首次发布全域土地综合整治“4PMP机制”，重点展示5个全域土地综合整治精品示范项目的经验和成效，激励全区上下只争朝夕搏击新征程。

会上，南海区委常委、常务副区长徐永强从四大空间布局优化、政策落实、模式推广、项目建设等四个维度，总结汇报南海全域土地综合整治工作。

一年多来，南海创新实施“三券”制度，探索“毛地”入市、挂账收储、改造权公开交易等新思路，有效激活社会资本“一池春水”，逐步构建起区镇村上下联动、政企群三方共赢的良好局面。与此同时，南海统筹推进试点工作、科学设计政策制度，摸索了一套全域土地综合整治的南海专属方案——“4PMP机制”。

会上，中国农业发展银行佛山市分行与南海区政府签订全面合作框架协议，中国农业发展银行佛山市南海支行与各镇（街道）签订融资合作框架协议，计划推出300亿元授信额度全力支持全域土地综合整治工作。此外，5个全域土地综合整治示范项目代表分享了相关经验和项目成效，相关负责人分别就全域土地综合整治工作表态发言。

南海区区长王勇表示，这是一次交流经验、分享喜悦的总结会，也是一次树立目标、分工协作的部署会，更是一次直面挑战的誓师大会。他以“五箭齐发”和“六个依”分别对南海如何打造智造强区、如何深入推进土地综合整治作了深入阐释。

在打造智造强区方面，一是有土地空间为财富发源，必须坚定不移推进全域土地综合整治，以土地空间重构谋产业空间蝶变；二是有科技创新为产业发力，要建立起以企业为主体的科技创新体系，提升科技成果转化效率；三是有金融活水为价值发现，要发展有性格的金融，使金融真正助力智造强区建设；四是有城市形象为品牌发布，好的城市形象必将赋能产业发展，提升各种产品的市场竞争力；五是有乡村振兴为蓄势发展，要促进城乡区域协调发展，打造乡村振兴的南海样板。

在推进全域土地综合整治方面，一是确立主体，依法办理；二是功能布局，依计而行，未来所有工作的指引就是要按照全区一张图计划，推动全域土地综合整治；三是有序开发，依愿选择，开发时是市场先上、集体为主还是政府撬动，大家可以依愿选择；四是精准招商，依图索骥，使土地跟产业项目实现精准匹配；五是示范带动，依模画样，我们树立了一批示范典型，能为接下来的工作提供经验借鉴和参考；六是生态保育，依山傍水，要做好生态保育，让青山绿水成为南海可持续发展的最重要支撑和保障。

（相关报道详见A02版）