8月21日，商务部、国家发展改革委、金融监管总局发布《关于推动商务信用体系建设高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，商务信用体系是社会信用体系的重要组成部分，是商务工作的重要基础。《意见》还提出总体目标，明确到2025年，信用信息、信用产品和信用服务在商务领域广泛应用，信用交易规模和质量不断上升，商务信用经济发展壮大。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，商务信用体系建设一直是我国市场化改革过程中一项重要工作。信用是基础，离开了信用就无法正常交易。如果信用体系不健全、交易双方信息不对称，就会大幅增加交易成本。

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观众在车展上了解参展汽车 新华社记者 陈思汗 摄

合理增加对汽车等产品消费信贷支持

《意见》提出，要研究完善信用销售保障机制，鼓励企业积极使用信用报告、信用保险、保理、担保等信用工具。支持国内贸易信用保险发展，鼓励有条件的地方探索建立风险补偿机制；梳理企业信息，支持保险机构开展精准服务。更好发挥出口信用保险作用，优化承保和理赔条件。

与此同时，要推动金融机构与商贸流通企业开展合作，合理增加对消费者购买汽车、家电、家居等产品的消费信贷支持，持续优化利率和费用水平。鼓励商贸流通企业在风险可控的前提下，积极打造面向消费者的信用应用场景，向消费者提供先用后付、减免押金等灵活交易安排。

桑百川对《每日经济新闻》记者表示，汽车、家电、家居等是居民长期消费的热点领域，能够覆盖更加广泛的人群，在居民消费支出中也占有很高的比重。

记者注意到，近日，商务部等13部门联合出台了《关于促进家居消费若干措施的通知》，提出支持家居企业开展绿色制造、支持家居企业加快数字化、智能化转型升级和线上线下融合发展等一揽子举措。

商务部副部长盛秋平在国务院政策例行吹风会上表示，家居消费涉及领域多、上下游链条长、规模体量大，采取针对性措施加以提振，有利于带动居民消费增长和经济恢复。

国家发展改革委等部门近期印发的《关于促进汽车消费的若干措施》中也明确提出要加强汽车消费金融服务，加大汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

探索制定商务领域信用评价指引或标准

在规范发展信用评价方面，《意见》提出以公共信用综合评价为基础，探索制定商务领域信用评价指引或标准，完善信用评价基本原则、主要内容和披露规范，引导相关机构建立科学、公平、透明的信用评价规则。引导商圈、步行街、电子商务平台开展商户信用管理，建立多维度、全过程的评价体系，为消费者以信用评价作为消费决策依据创造条件。

与此同时，《意见》还要求，鼓励有条件的地方在内贸外贸、外商投资、对外投资合作和对外援助执行、电子商务等领域建立健全经营主体信用记录、推行信用承诺、完善奖惩机制。

在行政审批、市场准入等事项中，充分发挥公共信用归集机构和第三方信用服务机构出具的信用报告作用。在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上，开展分级分类管理，持续优化管理资源配置。

“推动商务信用体系建设也对监管提出了更高的要求。”桑百川接受《每日经济新闻》记者采访时认为，信用体系建设不是靠个人能够完成的，监管部门要搜集商业主体的信息，包括对缺失数据进行信用状况的评定，同时还要保证信用信息的适度公开和透明。

记者梳理发现，围绕加强商务信用体系建设，部分城市已经形成了实施方案。比如根据商务部官网公开消息，广东省商务厅在2022年就印发了《加强商务信用体系建设 助力贸易高质量发展实施方案》，提出培育反欺诈行业服务平台，对虚假贸易、恶意低价竞争、编造虚假业绩或因产品质量安全问题造成重大危害和损失的，及时将失信主体、责任人和失信行为记入信用记录，实施信用联合惩戒，同时要建立和完善进出口企业信用画像等。

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