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近年来，吉林省延边朝鲜族自治州按照食品安全“四个最严”要求，将创建国家食品安全示范城市作为贯彻落实食品安全战略的具体行动和提高食品安全保障水平的有力抓手，通过持续开展创建工作，切实守牢安全底线，共创“食安延边”。

共治格局添动力，以“创”代“管”促提升

延边州持之以恒把创建国家食品安全示范城市工作和日常监管工作结合起来，强化重点领域监管。对全州食品生产经营企业实行风险分级管理和动态更新，特殊食品生产企业体系检查率和问题整改率达100%。积极推动放心肉菜示范超市、明厨亮灶、食品小作坊提升等行动。

印发《延边州校园食品安全提升年专项行动方案》，春秋两季校园食品安全检查覆盖率和校园食堂明厨亮灶率均达到100%；深入开展“守查保”专项行动，行动期间共计检查食品生产经营单位4万余户次，发现风险隐患268处，均已完成处置；科学规范食品抽检，监督抽检和评价性抽检计划完成率100%。年均抽检量达到6批次/千人，抽检合格率平均在98%以上，不合格食品核查处置率100%；依托州及有关县市市场监管局、公安局等州内6个省级行刑衔接基层示范点，长效开展“雷霆”“昆仑”等专项行动。2021年以来，全州市场监管部门共查处食品违法案件386件，公安部门侦破食品案件129件，涉案金额1.6亿元，抓获犯罪嫌疑人375人。

精准发力强监管，“两个责任”落实处

延边州高度重视“两个责任”工作，第一时间研究推进贯彻落实食品安全属地管理责任和企业主体责任，制定《延边州建立健全分层分级精准防控 末端发力终端见效工作机制 推动落实食品安全属地管理责任推进方案》，进一步明确工作步骤，推动工作贯彻执行。成立延边州落实食品安全“两个责任”工作领导小组和工作专班，强化层级管理，延伸监管末梢，形成“层层抓落实、级级见成效”的工作合力。

结合“创城”工作，组建督查组，对各县（市）落实食品安全“两个责任”进行督查，针对进展缓慢县（市）进行专门督导培训。各级食药安办梳理包保干部食品安全“两个责任”工作职责、时间节点及工作任务，及时更新工作内容，有效保证食品安全“两个责任”督导工作开展。全州全面建立包保干部责任清单、任务清单，签订承诺书，并全部上传应用平台，建立电子档案，全州2630名市、县、乡、村包保干部对全州18000余家食品生产经营主体按季度开展全覆盖包保督导。

规范提升强基础，“示范引领”见实效

延边州通过创建，持续推动食品产业高质量发展。人参、矿泉水、木耳（食药用菌）、延边黄牛等8个食品产业分别由两位州级领导担任“双链长”，统筹推进重点项目。培育人参加工企业300余户，规上企业16户，推动人参产业产值从2020年的77亿元突破到2022年的100亿元关口。引进韩国农心、广州恒大等12户知名企业，打造农心白山、恒大冰泉等6个品牌，25个产品品类，矿泉水年产能达到300万吨。

以延边州汪清县为中心，认定“吉林长白山黑木耳”区域公用品牌基地18个。全州肉牛发展到60.74万头，“犇福”牌牛肉入选中国驰名商标，产品进入世界500强美国万豪国际酒店集团。制定实施朝鲜族米肠、江米鸡等2项地方标准。参与制定的ISO24220《泡菜（盐渍发酵蔬菜）规范和试验方法》国际标准通过终审，以金刚山、三口一品为代表的泡菜产品远销海内外。好记食品有限公司系列产品通过美国、欧盟等多国或地区有机产品认证，“好记”“宋家酱园”品牌脱颖而出，公司荣获吉林省质量奖。

下一步，延边州将以“时时放心不下”的责任感，坚持“以创代管”工作思路，强监管、保安全、促发展，聚焦问题，加快补齐短板弱项，大力推动食品产业高质量发展，确保守护好人民群众“舌尖上的安全”，用食品产业的高质量发展守护人民群众的高品质生活！(王志琦）