上海市发展改革委主任顾军24日表示，今年上半年，上海经济保持恢复性增长态势，一季度经济运行实现平稳开局，二季度主要指标同比快速增长，高质量发展稳步推进，市场预期逐步改善，民生保障持续加强。

他说，今年以来，上海累计招商签约亿元以上重点项目超过700个、总投资超过7000亿元；上半年重大工程完成投资亿元，同比增长%，12个正式项目开工建设，3个预备项目提前开工，7个项目基本建成。

24日正在此间举行的上海市十六届人大常委会第四次会议审议了《关于2023年上半年上海市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》(下称：报告)。顾军说，上半年全市GDP为亿元，同比增长%。

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今年上半年，上海多数主要指标实现两位数同比增长，经济结构转型升级取得新进展，主要行业实现较快增长。据透露，工业、信息服务业、租赁和商务服务业、交通运输业增加值分别同比增长%、%、%和%；金融业、批发零售业、房地产业分别增长%、%和%。

顾军表示，新兴产业引领工业回升向好。在新能源汽车、机械装备等重点行业拉动下，上半年规上工业增加值同比增长%。三大先导产业新动能释放；同时，服务型和流量型经济稳步恢复，数字经济持续发力，电商、外卖等平台企业带动互联网和相关服务业快速增长，上半年营收增长%。顾军指出，金融市场稳中趋缓。上半年上海金融市场交易总额同比增长%，其中上交所股票成交额下降%。

据介绍，消费市场呈现“商圈客流量好于销售流水、服务消费快于商品消费”的结构性特征；重点商圈、旅游景区等人流量全面恢复，文旅消费强劲复苏。上半年服务类网络购物交易额同比增长%；新供给、新场景、新客群引领消费恢复，上半年上海新增首店557家。

顾军表示，上海新能源产品引领出口增长。上半年新能源汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”出口分别同比增长倍、倍和%；外贸新业态新主体加快发展，上半年跨境电商进出口额同比增长84%，海外仓累计达到137个。民营企业领先增长，上半年进出口增长%，民营企业出口占比首次超过40%。不过，报告亦指出，产业新旧动能转换接续问题仍较突出，下半年工业稳增长促创新压力较大，服务业增速和能级仍需提升。新能源汽车强势增长，但传统汽车产业转型压力加大；信息服务业、科技服务业规模能级仍需提升，生产性服务业需加快发展。

顾军表示，下半年，上海将积极运用大数据高频指标，跟踪监测经济运行边际变化，关注股市、车市、汇市等重要市场交叉传导影响，提早做好监测预警分析，促进主要指标平稳增长。同时，上海将促进重点产业稳定增长和转型升级，包括：支持新能源汽车、高端装备等重点企业提升产能，出台规模以下工业企业升规提质三年行动方案；制定实施“工业上楼”支持政策，开展项目试点示范；实施三大先导产业“上海方案”升级版，出台支持智能机器人等重点领域发展行动方案；推动通用大模型、人形机器人、区块链、合成生物、先进核能等项目创新突破和布局建设等。

据悉，上海将加强跟踪评估，针对企业需求和问题，研究储备一批务实有效的政策措施。在全力优化企业服务和营商环境方面，上海将精准定制重点企业“服务包”：对“百家企业”在设立和发展中遇到的问题，量身定制解决方案，协调解决人才引进、子女入学、融资对接、政策申请等事项；加快培育一批龙头企业和高增长企业，梳理形成“独角兽”“隐形冠军”“瞪羚羊”等企业清单，制定实施专项支持举措；对“万家企业”提供普惠性服务，优化提升为企服务平台和企业服务专员制度，提升政策集成性和匹配性，完善企业诉求解决落实机制，大力推行惠企政策免申即享和直达快享。

下半年，上海将支持民营企业健康发展，创建国家级中小企业特色产业集群，加快建设民企总部集聚区；加大对民营企业金融支持，实施防范和化解中小企业账款拖欠专项行动，大力提振民营企业发展信心和预期。上海将创新推出一批改革举措并提升落地实效；加快建立信用监管、数字监管、风险监管体系，制定市场主体以专用信用报告替代有无违法记录证明实施方案。(完)

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编辑：王丹沁