为持续深入贯彻国家、省市深化“放管服”改革和创建一流营商环境决策部署及对标提升要求，临沂市高新区持续深化工程建设项目审批制度改革，为建设项目提供“极速、极智、极优”的审批服务，实现“拿地即开工”。

预先谋划，靠前服务，开启工程建设项目审批“极速模式”

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加强项目策划，实现超前服务。规范编制实施方案，通过多元化方式依法确定有相应能力的更新实施主体，并结合当地实际，确定评估审查、合规性审查、论证程序和批准机构，经批准的实施方案作为项目审批的依据。

推进项目生成，主动靠前服务。积极统筹相关部门和市政单位提出项目策划意见和规划建设条件，提前确定审批服务事项清单、审批流程图，提升后续审批服务效率。

跟踪项目进程，开展上门服务。由领导带队实地查看项目进度，实时了解项目推进情况，通过全链条跟踪服务，为企业提供“保姆式”贴心服务。

优化流程，精简手续，实现工程建设项目审批的“极优模式”

缩减立项材料。对建设内容单一、建设标准明确、技术方案简单、总投资在500万元以下、不涉及新增建设用地且不改变土地用途的政府投资城市更新项目，不在审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

精简开工手续。通过优化施工图设计文件审查，规范消防设计标准，扩大施工许可用地手续范围等措施简化施工许可办理，对不涉及权属登记、变更，无高空作业、重物吊装、基坑深挖等高风险施工，建筑面积在500平方米以内的城市更新项目，办理施工许可证实行告知承诺制。

优化验收流程。推行联合验收，按照“自愿申请、无偿服务、规范实施”的原则，持续加强验收前技术指导，通过精简验收事项，推行“验登合一”，提高验收效率。

数据赋能，上下联动，打造工程建设项目审批的“极智模式”

全链条网办提供配套支撑。推进审批数字化，实施“一网通办”“全码办”“即办”，为每个项目梳理事项材料清单、倒排进度安排，提前开通施工图审查绿色通道，整合资源施工图实现全过程数字化。

全流程帮办提供服务保障。升级全流程帮代办，提供集成式、兜底式、全过程服务，组成由建设方、施工方、设计方、监理方、勘察方、属地政府、审批部门在内的“七方微客厅”工作群，坚持24小时全程在线，通过“在线接龙”方式，第一时间为企业破解难题。

全方位联动提供监督平台。强化全程监管，建立全覆盖、全过程的联动协同监管体系。项目建设过程中，重点监管企业是否严格按约定的标准、设计要求施工建设。项目竣工投产后，按照“双随机、一公开”的要求，建立抽查和定期检查制度，及时排查并消除各类隐患。项目通过达产复核、正常运营后，由有关部门按照亩均效益综合评价进行管理，实现项目全生命周期闭环管理，对未按承诺约定建设和未达到控制性指标要求的给予相应惩戒。

通讯员 吕世友 葛丽君