自动报警、隔空喊话……连日来，亳州市各县区新增多个防溺水高清视频监控点位，充分利用高科技手段，对危险水域进行全天候全方位监测，有效预防溺水事故发生。

暑期临近，气温日趋升高，未成年人溺水事故进入易发高发期。自4月份以来，亳州市积极探索和创新预防青少年儿童溺水新模式，在全市开展防溺水监测预警系统建设试点工作，实现重点水域监管由单纯的人防向人防与技防相结合的方式转变，筑牢水域安全防护网，坚决守好防溺水安全底线。

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重点水域装上了防溺水“神器”

“危险水域！请快速离开！”6月19日，在谯城区赵桥乡双楼村一处水塘边，该村防溺水包保干部李子龙正在检查防溺水高清视频监控运行情况。他刚走到水塘边，监控就自动接连发出警告，直到他离开危险区域。

听到警告的护塘员李运全一路小跑，从家里赶了过来。“这个预警系统好，很智能，‘喊话’的声音还大，不仅能提醒孩子远离危险，我也能及时赶来劝告孩子离开。”李运全说。

谯城区赵桥乡党委宣传委员孙丽敏介绍，该乡通过摸排，在辖区129处危险水域处配备警示牌、救生救援设备，在25处高风险水域安装了防溺水监测预警系统，进行24小时监控。只要有人靠近危险水域，防溺水监测预警系统就能通过后台进行分析，联动云播发出警告，抓拍现场图片，同时通过手机信息发送给护塘员和包保干部，确保紧急情况能得到及时有效处置。

“有了这个防溺水监测预警系统，即便不在现场，也能通过电脑或者手机远程查看水域情况。”谯城区赵桥学区中心学校校长段勇打开手机，现场演示，从微信小程序“安徽视联网你的掌上视频监控平台”进入数字乡村，选择赵桥乡就可以看到安装了防溺水监测预警系统的水域的实时情况，还可以调取7天内监控视频进行查看，方便随时随地了解水域情况。

亳州市教育局安全和法规科负责人孟蝶介绍，近阶段，亳州市充分发挥数据资源在安全监管中的作用，积极探索视频数据在涉水区域安全监管中的应用，全市各地采用高、低点结合部署方式，建立“高清视频监控+智能识别算法+音柱提醒+远程喊话”一体化防溺水监测预警系统，实现了重点水域监管由单纯的人防向人防与技防相结合的方式转变。

截至目前，蒙城县共建设141个智慧监管监控点位；利辛县已安装19个防溺水监控；亳州高新区已安装防溺水监测预警系统监控点199个；谯城区防溺水高清监控系统目前已安装231个，且均能正常使用，预警效果较好。

先试先行后在全市大力推广

亳州市最早是在蒙城县开展防溺水监测预警系统试点工作，然后陆续开展。4月7日，亳州市预防青少年儿童溺水联席会议办公室下发《关于开展防溺水监测预警系统建设试点工作的通知 》，按照“人技结合、先试先行、积累经验、稳步推进”原则，借鉴外地科技防溺水做法，因地制宜在蒙城县各类水域，特别是重点危险水域、水域面积大的区域安装防溺水高清监控摄像设备。

防溺水监控点位选择是第一步，也是至关重要的一步，点位选择直接决定使用效果。为确保点位选择更加精准，蒙城县多次召开相关部门会议研讨点位标准，确定远离村庄、岸陡、水清的水域为高危风险水域，优先安装设备。该县防溺办牵头联合县数据局、技术公司会同乡镇对部分水域逐一实地勘测，给出风险等级建议和评定标准，为各乡镇选择安装点位提供参考，确保优先将有限资源全部用于高风险水域，做到应安尽安。

“点位的环境不同，安装模式也会不一样，试点乡镇根据点位选择标准，摸排出需要安装监控的水域，我们联合施工单位进行复核，根据环境给出合理的安装模式。”蒙城县防溺办相关负责人介绍，对于靠近村庄的水域点位，优先采取“有电有网”的安装模式，对于网电不通的点位，需另设太阳能电池板和数据流量卡。

在推动防溺水监测预警系统试点建设过程中，亳州市始终坚持效果第一，以“能否真正发挥预防作用”为标准指导施工建设。根据基层网格员普遍存在年龄较大不会使用智能手机的实际情况，向施工方提出新增拨打电话的语言提醒功能；为充分发挥镇级监控平台预警功能，向施工方提出新增显示屏自动告警弹窗和语音警报提醒功能，确保乡镇值班室能第一时间发现险情。

试点取得明显成效后，在全市大力推广。现在投入使用的防溺水监测预警系统具备提供智能巡防、自动告警、语音播报、远程喊话等功能，通过视频数据分析和比对，能快速准确地发现人员近水活动、游泳等异常行为，40秒内进行智能识别预警和广播提醒。水域包保责任人可以通过手机端，实时远程巡查，并自动接收风险预警信息和抓拍的风险隐患场景，通过语音提醒、现场劝离等措施第一时间消除青少年儿童溺水隐患。

“人防”+“技防”筑牢防溺水屏障

防溺水工作事关中小学生生命安全，事关家庭幸福和社会稳定。亳州市坚持人民至上、生命至上，除了技防，还不断加强人防、物防。

在赵桥乡双楼村，多个水域附近都设置了警示标志牌，上面印有“临水区域 请勿靠近 水深危险 禁止游泳”16个大字，下面印有看护人、救援人、包保人姓名和联系电话，配备有救生圈、绳子、竹竿等救生设备，同时提醒村民“如有青少年儿童在此戏水，敬请劝离”。

“我们村共摸排出11处水域，每个水域都有警示标志牌和救生设备。”李子龙告诉记者，双楼村共有24个自然村，12名村干部对防溺水工作进行包保，实行网格化管理，每处水域都安排专门的护塘员看管。他们每天不定时在水域附近来回巡查，发现有在水边玩耍、逗留、嬉戏的孩子，立即对其进行宣传教育并及时劝离，发现险情第一时间施救。

护塘员、包保干部、救援人员……亳州市专门组建了水域看管队伍，其中村级救援队1491支，救援人员11363人，巡逻队1685支，巡逻人员11288人，护塘人员13319人，对重点水域死看硬守。还组建了1982人的全市教育系统预防青少年儿童溺水联络员队伍，负责全市1284个行政村（社区）的防溺水宣传教育、家校对接、信息报送等工作。

亳州市严格落实党委、政府防溺水工作总负责制，建立市领导包县区和市直学校、县区领导包乡镇和学校、乡镇领导包村和学校、村干部包组到校到人四级包保制度，市级领导定期带队赴包保点开展督导检查。落实镇村、学校包保责任，在“双层责任包保”工作机制的基础上，压实镇村“护塘员”等看护人员对水域的看护责任，实行留守儿童等重点群体包户到人，形成“重点水域三层包保+重点人群包户到人”责任体系。

同时，亳州市加强水域管控，全市摸排水域19784处，重点水域9287处，建立水域安全隐患排查台账，强化隐患排查治理。重点水域配备简易救生设备19541套，喷涂黄色警戒线1923处，设置防护栏3252处。

“我们还通过主题班会、校园广播、致家长的一封信、走访留守儿童等方式，不断加强防溺水宣传教育，增强青少年儿童的安全意识。”段勇告诉记者，该校开展了形式多样的防溺水宣讲活动，重点走访留守儿童、单亲家庭等重点人群，努力构建家校社协同联动机制，共同守护青少年儿童的生命安全。

截至目前，全市2257所学校都已认真落实“十个一”和“1530 ”防溺水宣传教育和警示提醒，已开展预防溺水专业知识家庭教育公开课2000余场次，发送防溺水《致全市家长的一封信》110余万份，实现班级、监护人全覆盖。全市主要交通路口、各类水域、人群密集场所等悬挂防溺水宣传标语17028幅，设立宣传板报（墙报）7896块，设置防溺水警示牌23394块；在高温天气以及暑期、节假日、周末、午休、放学后等溺水高发时段，广播电视滚动播出防溺水公益广告和滚动字幕，农村应急广播或流动广播循环播报警示提醒。制作防溺水警示教育片，强化警示警醒，策划拍摄《防溺水歌舞操》通过新媒体平台发布，让防溺水宣传教育入脑更入心多措并举，打好防溺水主动仗。

孟蝶表示，“下一步，我们将继续督促各县区加快推进重点水域防溺水监测预警系统建设，加强对涉水危险区域的巡查和劝导工作，加强宣传教育，做好源头管控，坚决守好防溺水安全底线。”（张珍 特约通讯员：张秀礼）