快递行业要变天：广州快递新规放快递柜需征得收件人同意，虚假签收最高可罚三万

6月20日，《广州市快递条例》新闻发布会在广州召开，会上宣布，全国首部省会城市快递行业地方性法规《广州市快递条例》(以下简称“《条例》”)将于2023年7月1日起实施，《条例》明确，使用智能快件箱等方式投递的应当事先征得收件人的同意。

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会上指出，广州市是“中国快递示范城市”，2021年成为首个快递业务量突破百亿件的国家重要中心城市。据介绍，2022年，广州快递业务量和业务收入分别完成101.3亿件和840.5亿元，全国占比分别为9%和8%，全省占比分别为34%和33%，全市年人均快递寄件量超500件，承载着近2万亿元商品货值的流通。快递业务量连续两年突破百亿件，在全国省会城市中排名第一。

据介绍，《条例》对快递服务作出了一些有针对性的规定：一是规范经营主体。经营快递业务应当依法取得快递业务经营许可。二是规范作业流程。禁止抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁，使用智能快件箱等方式投递的应当事先征得收件人的同意。三是提供服务选择。快递企业应当在快递运单或者网络订单应用程序中为寄件人提供投递时间、投递方式等个性化、差异化的快递服务选择。

按照规定，占道分拣，抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁，由邮政管理部门责令改正，予以通报批评，并可处三千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。

新规公布后，顺丰三通一达丰巢等公司都将受影响，但大部分快递公司均表示一直按相关规定，快递员在把快件投放到快递柜之前一般都是需要先联系收件人并征得本人同意。对于未事先联系就投柜的情况，客服表示可以直接进行投诉。

此外，顺丰表示正积极投身科技赛道，未来会有更多的智能产品在快递各个作业场景投入使用。德邦快递表示会持续进行全员信息安全宣贯培训工作，紧盯与快递物流相关的业务场景及客户诉求。

事实上，快递柜业务试水“超时收费”的会员服务后，一直遭到广大消费者反对。

2020年5月，丰巢快递柜试水“超时收费”的会员服务：普通用户可免费保管用户包裹12小时，超时后每12小时收取0.5元，3元封顶；丰巢会员月卡5元/月，不限保管次数，当月任意收件，每件可享7天长时存放，有效时长30天；季卡12元/3个月，不限保管次数，7天长时存放。法定节假日不计费。

收费业务陆续遭到杭州、上海多个小区抵制，引起了社会对快递柜收费服务方方面面的讨论。公众除了针对收费是否合理展开讨论，还有就是对快递员未经本人同意就把快递放进快递柜表示不满。

5月9日，新华社发消息三问"快递柜收费"，人民日报评论"人民微评"发声：快递入柜需经收件人同意，本是硬性规定，在具体执行中却变了形。

丰巢收费事件，其实质是企业改变其价格规则过程中引发的谈判博弈。快递新规在广州的试水或许可以看作对交通专项规划中统筹快件大型集散、分拣等快递基础设施用地的需要，推动交通运输业与快递业融合发展，支持快递末端服务设施纳入公共服务配套设施，将帮助企业有效解决快递“最后一公里”难题。