为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，湖南省长沙市宁乡市工商联与市人民法院携手打造涉企纠纷高效解决机制，联合成立涉企纠纷调解会商办公室，出台商事调解制度，探索出一条涉企纠纷高效解决新路径。2022年1月1日至今，宁乡市商事调解中心结案342件，调解成功240件，调解成功率达70.18%，结案履行金额4000余万元，有效推动了涉企纠纷源头治理，为民营经济的健康发展提供了坚强有力的司法保障。

“建立高效解决涉企纠纷解决机制后，有力推进了全市民企纠纷源头化解，对法院与企业来说是‘双向奔赴’。”宁乡市法院审判委员会专职委员文彬介绍，在日益开放的市场经济活动中，企业间的交往越密切越容易引发矛盾纠纷，大量案件涌入法院后，设立商事调解中心、出台联合调解机制十分必要，它不仅缓解了法院案多人少的压力，更重要的是，低成本高效率为企业解决纠纷，为企业赢得了宝贵的发展时机，这也为宁乡打造一流营商环境助力。

为精准服务企业司法需求，宁乡市工商联与市人民法院充分挖掘商事调解人才，吸纳既拥有丰富调解经验又具备良好服务理念的人员加入调解员队伍，并录入相应名册。

宁乡市工商联原副主席莫华军是调解中心负责人。“涉企纠纷与普通民事纠纷不一样，除了需要耐心细致的工作方法，懂企业、了解企业家的需求也尤为重要。”作为工商联战线上服务企业的“老口子”，莫华军对服务企业、化解涉企纠纷颇有心得。

作为市场经济活动的主体，企业最看重的便是自身的信誉和形象，找准了这个“命门”，在商事调解中可以事半功倍。

“通过调解解决企业纠纷，把矛盾化解在诉前，对企业来说没有官司就没有负面效应，这可是一笔无形资产。”调解时，莫华军总是从企业利益出发，分析矛盾症结，提出有效、可操作性强的解决方案。

为了能够随时随地沟通，突破系统平台的限制，莫华军通过建立调解微信群来增进联系，“一个案件就建立一个群，没有什么上班下班的概念，大家随时都可以交流沟通。”微信群建立起来了，作为群主的莫华军在群里引导双方发表各自意见，并居中调处。群内交流，大家没有面对面的陌生与尴尬，更加理性，打出的字、作出的决定都是经过深思熟虑后发出的，也更靠谱。

“除了双方企业都是本地的之外，其余的案件几乎全部都是通过线上调解完成的。对涉企案件的调解，给予专业法律意见指导，法院更重要的作用是强化司法保障。”莫华军说。

对调解成功申请司法确认的案件，立案庭法官通过线上线下两种方式，对双方提交的证据和调解协议进行审查，确保双方在达成调解协议后的法定期限内能顺利完成司法确认程序，使调解协议具有执行力，约束调解双方按照调解协议自动履行。

调解中，为了减轻涉案企业还款压力，使调解方案具备可行性，在双方沟通一致的前提下，大多数案件签订的都是分批履行的调解协议。

通过“商事调解+司法确认+回访督促”的模式，不仅将大量涉企案件通过非诉机制解决，同时通过动态回访促履行方式维持了企业之间继续良好合作，保证企业免受执行程序带来的征信不良影响，更快捷保障了企业资金回笼，实现一举三得。

借助商事调解中心，宁乡市人民法院与市工商联整合行业调解资源，构建起相互贯通、资源共享、良性互动的涉企纠纷解决机制。(章勇)